各相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、各縣級社會組織:
根據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,縣民政局將開展縣級社會組織2024年度年檢年報工作。請各社會組織對照有關(guān)要求填報年檢年報材料,確保信息真實、準確、完整。請各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位及時通知并指導(dǎo)、督促所主管的社會組織按要求填報年檢材料,對材料內(nèi)容認真審查,并作出初審結(jié)論。
縣民政局將對縣級社會組織年檢所涉事項進行抽查核實,結(jié)合抽查結(jié)論和日常管理中發(fā)現(xiàn)問題的核查情況,綜合研究確定年檢結(jié)論。對虛假填報和未按期報送年檢材料的,將依法依規(guī)予以處理。
附件:1.涇縣社會團體2024年度年檢年報須知
2.涇縣民辦非企業(yè)單位2024年度檢查事項須知
涇縣民政局
2025年 4 月 2 日
附件1
涇縣社會團體2024年度年檢年報須知
一、年檢年報范圍
年檢對象:凡在2024年6月30日(含)前,經(jīng)縣民政局批準登記成立的社會團體,均應(yīng)參加年檢。
年報對象:2024年6月30日后經(jīng)縣民政局批準登記成立的社會團體;參加2024年社會組織等級評估并獲得3A以上等級的社會團體;2024年度獲得過國家部委、省委省政府、市委市政府表彰的社會團體。
二、年檢年報流程
(一)實行年檢的社會團體,應(yīng)當于2025年6月30日前按照以下程序和要求完成年檢材料填寫和報送。
1.有業(yè)務(wù)主管單位的社會團體
自通知發(fā)布之日起登錄安徽省社會組織信息網(wǎng)(http://39.145.0.182:7878/index.aspx),“選擇社會組織用戶登錄—選擇宣城市—登錄點擊下一步—點擊法人用戶”,輸入用戶名和密碼登錄安徽省社會組織管理信息系統(tǒng),選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報”,填寫年檢信息并保存后(業(yè)務(wù)主管單位初審意見暫不填寫,勿提交)需打印紙質(zhì)文本,由法定代表人簽名,加蓋本組織印章后送交業(yè)務(wù)主管單位初審,在填報系統(tǒng)上傳加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章的初審意見(JPG或PDF格式)和年檢承諾書,并提交年檢材料。
2.已脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會和直接登記的社會團體
自通知發(fā)布之日起可以直接登錄“安徽省社會組織管理信息系統(tǒng)”,完成網(wǎng)上填報。縣民政局將對申報的材料進行審核,材料不齊全、不真實的,退回補正,社會團體須及時修改完善并重新提交。
6月30日17:30時起,網(wǎng)上填報通道關(guān)閉,將不再接收社會團體提交的任何年檢材料。系統(tǒng)未提交成功,視為未參檢。
縣民政局網(wǎng)上審核辦結(jié)后,下達年檢結(jié)論。年檢結(jié)論公布后,各社會團體根據(jù)需要,在2025年12月31日前,將《社會團體法人登記證書》(副本)送至涇縣民政局五樓社會組織管理局(謝園西路6號),加蓋年檢印鑒。無需提交紙質(zhì)材料。
(二)實行年報的社會團體,無須在系統(tǒng)中填報年檢材料,但應(yīng)于6月1日前向縣民政局報送2024年度工作總結(jié)和2025年度工作計劃紙質(zhì)材料并加蓋本單位及業(yè)務(wù)主管單位印章。
三、年檢結(jié)論說明
縣民政局依據(jù)《社會團體登記管理條例》等法規(guī)政策,結(jié)合抽查審計、實地檢查和其他問題線索核實情況,綜合研究確定縣級社會團體2024年度檢查結(jié)論。社會團體在提交年檢材料前,對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改或經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位來函說明存在的問題確有特殊情況的,年檢時可視情從輕或免予處理。年檢結(jié)論分為“合格”“基本合格”和“不合格”。年檢結(jié)論公布后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結(jié)論情形的,年檢結(jié)論將予以重新確定。
(一)社會團體內(nèi)部管理規(guī)范,嚴格按照章程進行內(nèi)部治理和開展活動,未發(fā)現(xiàn)存在違反登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為,年度檢查結(jié)論確定為合格。
(二)社會團體違反下列情形之一的,年度檢查結(jié)論確定為“基本合格”;違反3項及以上的,確定為“不合格”:
1.應(yīng)建未建黨組織的;
2.《年度工作報告書》基本信息中必填項的填報有漏項的;
3.未按照章程規(guī)定召開理事會或常務(wù)理事會,社會團體未按照章程規(guī)定召開會員(代表)大會的;
4.會費標準未按規(guī)定程序制定或修改的;
5.未按照規(guī)定辦理變更登記、備案或章程未經(jīng)核準的;
6.年末凈資產(chǎn)低于注冊資金的;
7.不按章程規(guī)定按期換屆的;
8.未經(jīng)未按照《關(guān)于做好社會組織重大活動報備工作的通知》要求,擅自開展論壇、交易會、展銷會等重大活動的;
9.社會團體對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的;
10.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會組織章程行為情節(jié)輕微的。
(三)社會團體違反下列任一情形的,年度檢查結(jié)論確定為“不合格”:
1.年度工作報告書隱瞞真實情況,弄虛作假的;
2.本年度未開展業(yè)務(wù)活動,或者超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動,產(chǎn)生嚴重負面影響的;
3.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的;
4.財務(wù)管理混亂,有侵占、私分、挪用單位資產(chǎn)或所接受的捐贈、資助行為的;
5.借評比達標表彰活動,開展論壇、交易會、展銷會等斂財,造成惡劣影響的;
6.存在涉企亂收費、亂攤派或變相亂收費等問題,影響較為惡劣的;
7.因本年度內(nèi)活動事項受到相關(guān)部門約談或行政處罰的;被列入異常活動名錄或嚴重違法失信名單的;
8.牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織勾連開展活動,產(chǎn)生嚴重負面影響的;
9.法人治理不健全、不規(guī)范,內(nèi)部矛盾較為突出的;
10.危害國家安全和民族團結(jié)、損害國家利益和社會公共利益的;
11.違背社會道德風(fēng)尚和公序良俗的。
四、有關(guān)要求
(一)各業(yè)務(wù)主管單位要切實履行初審職責(zé),及時通知并
督導(dǎo)所主管的社會團體,按照規(guī)定要求和期限填報年檢材料,對材料內(nèi)容進行認真審查,作出初審結(jié)論并加蓋印章。
(二)各社會團體要把接受年檢作為本年度一項重要工作來抓,指定專人負責(zé),確保填寫信息的真實、準確、完整,并按時報送年檢相關(guān)材料。對虛假填報年度檢查材料的,將依法依規(guī)予以處理。
(三)逾期未參加年檢的社會團體,將納入社會組織信用管理“異常活動名錄”。連續(xù)兩年以上未參加年檢的或年檢發(fā)現(xiàn)符合行政處罰條件的,將依法予以處罰。社會組織參加年檢情況,將依法向社會公告。
(四)年度檢查結(jié)論確定為“不合格”的社會團體,要認真進行整改,并將整改情況以書面形式于2025年7月31日前報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)。
五、問題咨詢方式
各參檢單位在接受年度檢查過程中遇到問題,可通過以下方式咨詢:
1.填報系統(tǒng)故障咨詢:安徽晶奇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司 0551-65350880、65350890、65350885。
2.年檢材料填報內(nèi)容咨詢:0563-5035673
附件2
涇縣民辦非企業(yè)單位2024年度檢查須知
一、年檢范圍
凡在2024年6月30日前經(jīng)縣民政局批準成立登記的民辦非企業(yè)單位,均應(yīng)參加年度檢查。
二、年檢流程
民辦非企業(yè)單位應(yīng)按以下程序和要求完成年檢材料的準備和報送工作。
自通知發(fā)布之日起登錄安徽省社會組織信息網(wǎng),“選擇社會組織用戶登錄—選擇宣城市—登錄點擊下一步—點擊法人用戶”,輸入用戶名和密碼登錄安徽省社會組織管理信息系統(tǒng),選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報”,填寫年檢信息并保存后(業(yè)務(wù)主管單位初審意見暫不填寫,勿提交)需打印紙質(zhì)文本,由法定代表人簽名,加蓋本組織印章后送交業(yè)務(wù)主管單位初審,在填報系統(tǒng)上傳加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章的初審意見(JPG或PDF格式)和年檢承諾書,并提交年檢材料。
縣民政局對申報的材料進行審核,材料不齊全、不真實的,退回補正,民辦非企業(yè)單位須及時修改完善并重新提交。
6月30日17點30時起,網(wǎng)上填報通道關(guān)閉,將不再接受年檢材料提交。系統(tǒng)未提交成功,視為未參檢。
縣民政局網(wǎng)上審核辦結(jié)后,下達年檢結(jié)論。年檢結(jié)論公布后,各民非單位根據(jù)需要,將《民辦非企業(yè)單位登記證書》(副本)原件,于2025年12月31日前送至縣民政局五樓社會組織管理局(謝園西路6號),加蓋年檢印鑒。無需提交紙質(zhì)材料。
三、年檢結(jié)論說明
縣民政局依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策,對民非單位報送的年檢材料進行審核,并結(jié)合抽查審計、實地檢查和其他問題線索核實情況,綜合確定民非單位2024年度的年檢結(jié)論。民辦非企業(yè)單位在提交年檢材料前,對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改或經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位來函說明存在的問題確有特殊情況的,年檢時可視情從輕或免予處理。
年檢結(jié)論分為“合格”“基本合格”“不合格”。年檢結(jié)論公布后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結(jié)論情形的,年檢結(jié)論將予以重新確定。
(一)民非單位內(nèi)部管理規(guī)范,嚴格按照章程進行內(nèi)部治理和開展活動,未發(fā)現(xiàn)存在違反登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為,年度檢查結(jié)論確定為“合格”。
(二)民非單位在2024年度存在下列情形,情節(jié)較輕的,年檢結(jié)論確定為“基本合格”;情節(jié)嚴重、影響惡劣的,年檢結(jié)論確定為“不合格”:
1.應(yīng)建未建黨組織的;
2.未按要求將黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀寫入章程的;
3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的,包括沒有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負數(shù)等情形;
4.未遵守非營利活動準則的;
5.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的;
6.未開展業(yè)務(wù)活動的,或者開展活動、論壇、研討會等未按照《關(guān)于做好社會組織重大活動報備工作的通知》要求報備的;
7.不按照章程規(guī)定進行活動的,包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動、未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期進行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形;
8.無固定住所或必要活動場所的;
9.內(nèi)部管理混亂,不能正常開展活動的;
10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的;
11.不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準備案的;
12.設(shè)立分支機構(gòu)的;
13.財務(wù)制度不健全,資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的;
14.凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的;
15.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;
16.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;
17.年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的;
18.未按時報送符合要求的年檢材料,或者未按照登記管理機關(guān)要求對問題進行整改的;
19.負責(zé)人未經(jīng)登記管理機關(guān)批準超齡、超屆任職的,或者未按照規(guī)定辦理負責(zé)人備案的;
20.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。
(三)民非單位不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié),不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會道德風(fēng)尚,不得從事營利性經(jīng)營活動。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為,年檢結(jié)論確定為“不合格”,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、有關(guān)要求
(一)各業(yè)務(wù)主管單位要切實履行初審職責(zé),及時通知并督導(dǎo)所主管的民辦非企業(yè)單位,按照規(guī)定要求和期限填報年檢材料,對材料內(nèi)容進行認真審查,作出初審結(jié)論并加蓋印章。
(二)各民非單位要按時全面準確填報。各民非單位要提高思想認識,把接受年檢作為本年度一項重要工作來抓。要指定專人負責(zé),確保所提交材料真實、準確、完整。要嚴格按時限要求報送業(yè)務(wù)主管單位初審,并完成網(wǎng)上填報工作。對虛假填報年度檢查材料的,將依法依規(guī)予以處理。
(三)逾期未參加年檢的民非單位,將納入社會組織信用管理“異常活動名錄”。連續(xù)兩年以上未參加年檢的或年檢發(fā)現(xiàn)符合行政處罰條件的,將依法予以處罰。社會組織參加年檢情況,將依法向社會公告。
(四)年度檢查結(jié)論確定為“不合格”的民非單位,要認真進行整改,并將整改情況以書面形式于2025年7月31日前報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)。
在接受年度檢查過程中遇到問題,可通過以下方式咨詢:
1.填報系統(tǒng)故障咨詢:安徽晶奇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司電話0551-65350880、65350890、65350885根據(jù)提示音按4;企業(yè)QQ:800076098。
2.年檢材料填報內(nèi)容咨詢:0563-5035673